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林西縣人民政府召開2019年第七次常務會議

 

2019年924日,縣長付守利主持召開2019年第7次常務會,聽取2019年重點項目進展情況聽取縣政府掃黑除惡專項斗爭中央督導反饋問題整改工作匯報研究《林西縣扶貧資產管理工作的指導意見》研究調整《林西縣2019年統籌整合使用財政涉農資金實施方案(修訂)》研究國際萬商城入園優惠政策及規范城區汽修汽配行業聯合執法相關事宜研究全縣5G建設相關事宜研究林西縣十四五規劃相關事宜研究推進中央環保督查回頭看及草原生態環境問題專項反饋意見整改相關事宜研究林西縣事業單位公務用車制度改革及公務用車拍賣相關事宜研究生活污水處理廠技改項目相關事宜

研究關于中央環保督察組對工業園區督察事項整改意見相關事宜研究生活垃圾綜合利用項目相關事宜研究關于為工業園區新入駐項目提供用地相關事宜現紀要如下:

1、      聽取2019年重點項目進展情況

會議聽取了各位分管副縣長關于重點項目進展情況的匯報。會議指出,2019年全縣重點項目有所進展、有所成績、有所突破,但總體進度偏慢、推進力度不夠、協調配合不暢等問題依然突出,要緊緊抓住最后的施工季節,全力以赴推進項目建設。

會議強調,一要加快工作速度。要充分認識項目建設的重要性和緊迫性,對照年初任務目標,掛圖作戰、臺賬管理、倒排工期、強力推進,全力解決好項目建設過程中的困難問題,持之以恒把項目建設抓緊、抓實、抓出成效。二要加快改革進度。要凝聚起優化發展環境的思想共識,深入推進放管服改革,重點查找在思想認識、工作作風、辦事效率方面存在的突出問題,狠抓辦事流程整合,盡快實現一網通辦、一次辦成,營造良好的發展環境。三要加大督查力度。充分發揮考核指揮棒作用,通過全縣重點工作拉練、年底綜合考核等形式,進一步查找各地各部門在招商引資、項目建設、爭取上級資金、深化放管服改革等方面的問題不足,不斷改進和推動工作。

2、      聽取縣政府掃黑除惡專項斗爭中央督導反饋問題整改工作匯報

會議聽取了縣政府辦的匯報。會議指出,抓好掃黑除惡督導反饋問題整改,是一項必須完成的重大政治任務。按照《林西縣關于中央掃黑除惡第15督導組第6下沉組督導反饋問題的整改方案》要求,由縣政府牽頭負責的2方面5個問題11條整改措施已全部完成。

會議強調,一要強化政治站位。堅決克服麻痹大意思想和疲勞厭倦情緒,聚焦目標任務,結合不忘初心、牢記使命主題教育,找差距、補短板、提水平,深入推進掃黑除惡專項斗爭向縱深開展。二要加大依法嚴懲。加強部門協作配合,聚焦案件積案清零問題線索清零,緊盯重點行業、重點領域,集中力量打擊,力爭在偵辦涉黑涉惡案件上取得新突破。三要突出綜合治理。將掃黑除惡專項斗爭與重點工作開展、重大項目建設有機結合起來,以開展掃黑除惡專項斗爭為契機,強化日常監管執法,大力整治行業亂象,健全長效管理機制。 

3、      研究《林西縣扶貧資產管理工作的指導意見》

會議聽取了縣扶貧辦的匯報。會議指出,為進一步規范扶貧資產管理,確保扶貧資產持續、穩定發揮效益,避免資產流失,根據國家、自治區、赤峰市相關要求,結合我縣脫貧攻堅工作實際,制定《林西縣扶貧資產管理工作的指導意見》。

會議決定,原則同意《林西縣扶貧資產管理工作的指導意見》,充分吸納與會人員提出的意見建議修改完善后執行。

4、      研究調整《林西縣2019年統籌整合使用財政涉農資金實施方案(修訂)》

會議聽取了縣扶貧辦的匯報。會議指出,為扎實做好統籌整合使用涉農資金工作,創新優化財政涉農資金供給機制,充分發揮資金集聚規模效應,切實提高精準度和使用效益,根據自治區、赤峰市相關文件要求,結合我縣扶貧工作實際,對《林西縣2019年統籌整合使用財政涉農資金實施方案》進行修訂。 

會議決定,一是原則同意《林西縣2019年統籌整合使用財政涉農資金實施方案(修訂)》。二是各鄉鎮要立足產業基礎和地區實際,提前做好農牧業產業的選擇和培育,明確主導產業,通過長期堅持,推動農牧業產業集中集聚集約發展。三是按照考核分數保底不設上限的原則,認真研究制定農牧業產業發展考核細則,鼓勵引導各地區集中配置要素資源,因地制宜發展特色產業,著力構建一村一品”“一鄉一業的產業格局。

五、研究國際萬商城入園優惠政策及規范城區汽修汽配行業聯合執法相關事宜

會議聽取了縣交通局的匯報。會議指出,為進一步推動我縣汽修汽配物流產業整合調整,帶動林西及周邊地區汽配行業發展,濃厚商業氛圍,制定《林西縣國際萬商城汽修汽配園區入園管理方案(討論稿)》。為進一步規范我縣機動車維修經營活動,維護機動車維修市場秩序,根據相關政策、法規要求,結合我縣實際,制定《林西縣機動車維修商戶退城入園暨規范機動車維修市場秩序聯合執法實施方案(討論稿)》。

會議決定,原則同意上述方案。會議要求,一是由縣交通局牽頭,制定切實可行的優惠補貼資金兌現實施細則,確保資金使用精準安全。優惠補貼資金由縣財政予以解決。二是加大聯合執法力度,鐵腕治亂。各職能部門要嚴格按照方案要求,高度重視,切實加強整治打擊力度,尤其是林西鎮、大營子鄉、十二吐鄉等城區周邊鄉鎮,要著重加強監管,嚴禁違法從事機動車維修經營活動。三是將此議題提交縣委常委會審議。

六、研究全縣5G建設相關事宜

會議聽取了縣工信和科技局的匯報。會議指出,加快推進全縣5G建設步伐,對于進一步增強軟硬基礎設施支撐能力,統籌縣域資源使用,鞏固發展基礎,實現信息基礎設施的演進升級,補齊數字化轉型發展的基礎設施短板具有十分重要的作用。

會議決定,原則同意啟動實施全縣5G建設,由縣工信局牽頭負責與相關具有建設資質的企業進行深入對接,按照先入駐先實施、條件優先實施、實力強先實施的原則,篩選優質企業實施全縣5G建設。

七、研究林西縣十四五規劃相關事宜

會議聽取了縣發改委的匯報。認真討論了《林西縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃編制工作方案(討論稿)》。會議指出,十四五規劃既是對十三五規劃的總結,也是后五年發展的綱領,對于明確發展定位、發展思路和發展方向具有十分重要的意義。

會議決定,原則通過《林西縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃編制工作方案(討論稿)》。會議要求,各相關單位要對十四五規劃編制工作予以高度重視,提前謀劃,按照方案要求做好各專項規劃的編制工作。縣發改委要按照與會部門的意見建議,進一步完善工作方案,豐富專項規劃內容。

八、研究推進中央環保督查“回頭看”及草原生態環境問題專項反饋意見整改相關事宜

會議聽取了縣環保局的匯報。會議指出,加快推進中央環保督查“回頭看”及草原生態環境問題專項反饋意見整改,是踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,嚴守綠色環保底線的必然要求,也是一項必須完成的政治任務,務必要予以高度重視。

會議要求,各相關單位要按照已印發的整改方案要求,認領整改任務,履行主體責任,強化工作措施。各部門間要密切協同、緊密聯系,環保局要充分發揮好居中調度、綜合協調的作用,加大工作力度,確保按照時間節點完成整改任務。

九、研究林西縣事業單位公務用車制度改革及公務用車拍賣相關事宜

會議聽取了縣機關事務管理局的匯報。會議指出,按照中央、自治區關于厲行節約反對浪費的要求和全面推進公務用車制度改革的部署,為進一步規范事業單位職務待遇,合理配置公務用車資源,按照上級文件要求結合我縣實際,制定《林西縣事業單位用車制度改革實施意見》。

會議決定,原則通過《林西縣事業單位公務用車制度改革實施意見》,同意對14輛公務用車履行拍賣程序。

十、研究生活污水處理廠技改項目相關事宜

會議聽取了縣住建局的匯報。會議指出,縣生活污水處理廠已進行了兩次技改,由于環保標準提高、規劃設計存在缺陷等原因,至今出水水質無法穩定達標。此次技改要全面考慮,充分論證,確保實際出水項目合作期內長期穩定達到排放標準。

會議決定,原則同意進行技改工程。會議要求,一是嚴格履行招投標程序,對工程造價、技改后處理水價等進行合理測算,綜合比較,在保證質量的前提下,切實降低建設運營成本。二是嚴格約定技改后出水水質標準、穩定達標年限及各方責任。三是由住建局牽頭,按照會議要求,制定技改工程詳細方案,適時提交會議審定。

十一、研究關于中央環保督察組對工業園區督察事項整改意見相關事宜

會議聽取了縣園區辦的匯報。會議指出,按照市政府要求,園區一般固廢渣場和園區集中供熱項目要求于2020年6月底前完成整改并驗收銷號。結合目前項目進展情況,切實解決園區企業需求,原則通過《林西縣工業園區加快推進中央環保督查反饋問題整改推進工作方案》。

會議決定,一是在園區一般固廢渣場投用前,同意在佰惠生公司廠區內建設一處臨時一般固廢堆放場,解決企業的一般固廢貯存需求,待園區一般固廢渣場建成后,將固廢轉移至園區一般固廢渣場貯存。同時,由園區辦負責加快推進工程進度,確保2020年6月底前完成驗收并投用。二是鑒于目前園區集中供熱需求面積不足4萬平米,實現集中供熱有難度,為達到環保要求,園區集中供熱分兩步實施:一是鼓勵企業拆除現有燃煤鍋爐,實施煤改清潔能源工程,并由縣園區辦負責制定具體補償方案,根據企業供熱面積或鍋爐噸位提供改造資金支持。二是待園區集中供熱面積需求達到10萬平米時,啟動集中供熱。同時,由住建局、園區辦牽頭,督促集中供熱項目建設企業加快項目建設進度,確保不影響集中供熱的實施。

十二、研究生活垃圾綜合利用項目相關事宜

會議聽取了縣城市管理綜合執法局的匯報。會議指出,由于現有垃圾處理廠即將到達使用年限,按照國家環保要求,不允許新擴建填埋式垃生活圾處理廠,同時需對垃圾滲透液進行深度處理,擬由社會資本方投資4700萬元建設生活垃圾綜合處理項目,政府按相應付費標準支付垃圾處理費。項目建成后可實現填滿垃圾90%的減量化,按照現有填埋場剩余庫容量計算,填埋場還可至少運行20年。如財政資金允許,將已填埋的生活垃圾重新進行分選和焚燒處理,則該填埋場至少運行50年以上。

會議決定,一是同意啟動生活垃圾綜合利用項目。二是由綜合執法局牽頭,結合運營方式、付費標準、優惠政策等方面,制定詳細方案,適時提交會議審議。

十三、研究關于為工業園區新入駐項目提供用地相關事宜

會議聽取了縣園區的匯報。

會議決定,同意為工業園區2019年新入駐的久日新材料、萬坤銅業、昌興商貿、宏遠天呈二期、京華再生資源5個項目提供工業用地。同時,鑒于天一公司二期項目用地處于閑置狀態,綜合考慮到相關稅費、土地平整等費用,同意以1萬元/畝的價格收回100畝用地,并將此事項提交縣委常委會審議。

出席:副縣長田樹軍、胡才志、張傳力、楊景林、任海、劉靖鵬、王輝、王永國

請假:曹海燕、縣監察委王濤

固定列席:政府辦呂志偉、邊磊磊、段國棟,宣傳部郭景超


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